对于汽车产品回收问题,回收工艺只决定产品回收效益的10%~20%,剩余的80%~90%由设计阶段决定。因此,通过推行生产者责任延伸制度,引导和激励黄标车拆解企业推行绿色设计和绿色制造,充分考虑汽车产品的可回收性、可拆解性、可再制造性、材料回收的可能性和回收处理方法等与回收相关的问题,黄标车拆解企业积极采用可拆解性设计、可回收性设计,选用无毒、无污染材料以及易回收、可重用、易降解材料,从源头上为提高汽车产品回收利用水平创造条件,并更大限度提升报废汽车的资源利用效率,降低环境污染。
随着汽车工业,尤其是轿车工业的发展,汽车进入家庭式是必然的时代趋势。从占比来看,黄标车拆解企业发现私家车主要分布在东部地区,较少分布在中西部地区。私家车的分布与地区间经济发展的差异密切相关。经过一些汽车回收行业的调查,发现很多重要的部分(出租车、离合器、差速器等)被拆除,恢复在东方被运到车库在中西部地区的一些用户继续作为配件使用。这种周口黄标车拆解及零部件由东向中、由西循环的特点,对报废汽车回收战略和管理具有重要意义。
《报废机动车回收管理办法》中规定:报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。周口黄标车拆解任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人;不得自行拆解报废汽车。 该办法还规定:报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其"五大总成"和其他零配件。 所以,老旧黄标车拆解汽车报废一定要走正规程序。
目前实际上是原行业系统划分的物资、供销社、冶金系统企业拆解等多种方式并存,传统方式的改革和新的试点正在尝试,尚未成型。不少黄标车拆解企业在观念上还停留在传统的行业概念上,不同行业之间的联合未能开展起来,集中化程度不高仍然是各自为战的局面,就入世后报废汽车回收拆解业对策的研究还未见成果。可以说目前中国老旧黄标车拆解正处于新形势下的探索阶段。我们希望能在政府部门的支持和业内人士的共同努力下,寻求适合中国国情、具有中国特色的拆解模式,结合不同地区和不同企业的实际加以采用。
我国报废汽车自身的回收技术有限,应主动借鉴国外的先进技术,尤其是我国有很多中外合资的汽车制造企业,学习和运用国外的先进老旧黄标车拆解技术更有得天独厚的优势。国外发达国家在报废汽车回收利用的技术、管理法规和管理机构上,都具有较高水平。通过与他们的交流、合作,可以很好地提高我国黄标车拆解企业的技术水平。对汽车进行绿色设计,不仅可以延长汽车的使用寿命,提高报废汽车零部件的再生利用率,而且可以提高汽车的拆卸效率,实现更高效的汽车回收。
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