报废拆解行业近几年一直备受关注,中国报废汽车的管理一直受到国家的高度重视,回收拆解政策法规体系日趋完善,但是我国报废车回收拆解具体的法律法规,流于形式,缺乏监管,并不能为该行业发展提供良好的政策环境。另一方面,在政策制定上应当与时俱进,符合具体实际。我国报废汽车制度的滞后和缺失是阻碍报废车回收拆解企业利用静脉产业健康发展的主要原因;如果制度跟不上经济社会的发展要求,静脉产业市场就以“市场失灵”的方式回报社会,此时阻碍发展的不是市场而是制度。
目前,我国报废汽车回收之后能循环利用的主要限于废金属,其他材料回收利用率不高,橡胶、塑料、玻璃等多作为垃圾处理,车回收拆解企业的零部件的总体利用率还较低。由于目前对报废汽车在拆解处理过程中产生的环境污染及材料回收利用率还没有详细规定,焦作车回收拆解零部件的再使用率、拆解材料的再利用率不高,废液和废弃物处理不当导致的污染问题日益突出。此外,我国还面临报废汽车非法延长使用期和使用报废汽车非法拼装车的严重问题。
国外发达国家通过完善的法律体系和建立报废汽车回收网络平台实现报废汽车的有效回收、拆解、再制造及不可再生废弃物的处置。同时在报废车回收拆解分布形态上,国外报废汽车回收、拆解、整体破碎企业的实际数量呈现金字塔形状分布,投入资金大、技能水平程度高,整体破碎公司的数量非常少;报废车回收拆解企业布局合理,社会分工明确;拆解企业与破碎企业互利互补、合作共赢、信息化程度高。国外该行业发展基本进入成熟阶段,从政策法规到行业协调分工,十分科学合理:行业发展水平高。
但我国汽车工业起步较晚、基础差,汽车回收技术还相当落后,也极少研究汽车回收利用技术,资源利用率低,同时焦作车回收拆解行业也处于一种混乱状况。主要表现在:回收渠道不规范。我国报废车的回收有内贸部所属的物质回收再生企业和供销社所所属的物质回收部门承担,同时还有40%的废旧汽车是按非正常渠道回收的。这些废旧汽车或被整车拍卖。报废车回收拆解或将被拆零部件拼装成整车出售,只有不能再重新装配使用的零部件才作为废钢铁回收,其余不易处理的材料如塑料、橡胶、废油等随意堆放、倾倒、燃烧,严重污染了土壤和地下水资源。
还应重视报废汽车拆解过程中的环境保护问题。首先从管理上杜绝非法车回收拆解企业从事拆解活动。其次,借鉴国外的管理经验,制定较高环保要求的准人制度,保证拆解地的环境。拆解场地必须达到规定要求,具备废。油、废液的回收处理技术及相关设备;要求报废车回收拆解企业设置必须的废弃物处理设施和采用相应的处理技术,对危险废弃物要严格按照环保要求加以处置,严格企业的作业管理,建立定期审核制度,杜绝拆解过程中的环境污染。
随着我国汽车工业的快速发展,汽车广泛进入家庭是必然的趋势。焦作车回收拆解、拆解和回收利用对环境保护、节能和经济可持续发展具有重要意义。根据国内外报废汽车的拆解现状,对报废汽车关键零部件的零部件再利用、材料回收和再制造进行了价值分析。车回收拆解企业指出当前拆卸过程的缺陷报废汽车,如环境污染、拆卸效率低和原始恢复手段,拆卸过程,并提出了一套适合在中国报废汽车的拆解,环境保护具有积极意义,提高汽车零部件的回收率和拆卸自动化具有非常大的意义。
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