面对即将到来的报废汽车数量急剧攀升的挑战,废弃资源的绿色回收利用必然要尽快上升至实际可操作层面,我国废旧车拆解行业中较多企业仍采用粗放式经营方式,技术手段、拆解设备以及管理方式落后。在明确有关各方的具体责任后,促进国内报废汽车的回收再利用工作从理论计算阶段向实际郑州车拆解进行转型。报废汽车回收、拆解和再生利用既是再生资源领域重要领域,也是汽车现代流通体系的重要组成部分,既是节约资源、实现资源永续利用的重要途径,同时也承载着巨大的社会责任、环境保护的责任。
一方面,由于缺乏系统、合理的回收体系,庞大的再制造资源散落在各处,废旧车拆解难度很大。另一方面,我国目前的法律法规不能满足市场的发展——现行《报废汽车回收管理办法》规定,汽车发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架等五大总成“应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料”,让很多可进入再制造环节的原料不得不卖给钢铁企业。目前我国的车拆解价格还处于发展期,制度保障很不完善。如何对这些报废汽车加强监督管理使之进入拆解程序,如何使报废汽车这一“城市矿产”能够最大限地度再生利用,成为政府有关部门及报废汽车拆解企业迫切需要解决的问题。
目前实际上是原行业系统划分的物资、供销社、冶金系统企业拆解等多种方式并存,传统方式的改革和新的试点正在尝试,尚未成型。不少车拆解价格在观念上还停留在传统的行业概念上,不同行业之间的联合未能开展起来,集中化程度不高仍然是各自为战的局面,就入世后报废汽车回收拆解业对策的研究还未见成果。可以说目前中国废旧车拆解正处于新形势下的探索阶段。我们希望能在政府部门的支持和业内人士的共同努力下,寻求适合中国国情、具有中国特色的拆解模式,结合不同地区和不同企业的实际加以采用。
近些年来,由于报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高,尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台,车拆解价格对硬件设施的投入进一步增加,由此进一步加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃,大量即将到期的郑州车拆解通过转藉避开了当地强制报废回收的规定,使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加,另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收,已成为汽车回收拆解企业的共同难题。
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