废旧汽车是指汽车在达到一定使用年限或者在一段时间 后失去使用价值或者消费者认为已经不能满足使用需求的汽车。虽然汽车作为交通工具的使用价值已经消失,但是废旧汽车拆解回收依然有很大的利用价值,如果不能得到很好的回收利用,不仅会对环境产生污染,同时也会造成资源的极大浪费。实际上,鄢陵汽车拆解回收蕴含着巨大的商机。汽车上的钢铁、有色材料零部件90%以上可以回收利用,可节能60%、节材70%、 节约成本50%以.上。市场价格基本相同的发动机,通过回收再利用的发动机成本只是新发动机的50%,玻璃、塑料等回收利用率也可达50%以上。
国外发达国家通过完善的法律体系和建立报废汽车回收网络平台实现报废汽车的有效回收、拆解、再制造及不可再生废弃物的处置。同时在废旧汽车拆解回收分布形态上,国外报废汽车回收、拆解、整体破碎企业的实际数量呈现金字塔形状分布,投入资金大、技能水平程度高,整体破碎公司的数量非常少;报废汽车拆解回收公司布局合理,社会分工明确;拆解企业与破碎企业互利互补、合作共赢、信息化程度高。国外该行业发展基本进入成熟阶段,从政策法规到行业协调分工,十分科学合理:行业发展水平高。
近些年来,由于报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高,尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台,汽车拆解回收公司对硬件设施的投入进一步增加,由此进一步加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃,大量即将到期的鄢陵汽车拆解回收通过转藉避开了当地强制报废回收的规定,使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加,另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收,已成为汽车回收拆解企业的共同难题。
报废拆解行业近几年一直备受关注,中国报废汽车的管理一直受到国家的高度重视,回收拆解政策法规体系日趋完善,但是我国废旧汽车拆解回收具体的法律法规,流于形式,缺乏监管,并不能为该行业发展提供良好的政策环境。另一方面,在政策制定上应当与时俱进,符合具体实际。我国报废汽车制度的滞后和缺失是阻碍报废汽车拆解回收公司利用静脉产业健康发展的主要原因;如果制度跟不上经济社会的发展要求,静脉产业市场就以“市场失灵”的方式回报社会,此时阻碍发展的不是市场而是制度。
汽车报废回收是一项涉及面广、政策性和技术性强、协调难度大的管理问题,要实现废旧汽车拆解回收利用产业的健康可持续发展,必须以法律形式来构建监管体系。美、德、日等汽车发达国家在报废汽车回收管理方面工作开展较早,政策法规标准配套完善,基本形成了管理方式法制化、回收措施系统化、回收处理责任化的特点。为了促进鄢陵汽车拆解回收的发展,我国出台了《报废汽车回收管理办法》(2001)等法律法规。但与发达国家相比,我国报废汽车回收利用管理工作起步较晚,相关的法律法规不健全,离法制化的要求有较大差距。
随着国内汽车市场不断扩大,报废汽车引发的安全、环保、资源问题以及汽车再制造产业广阔的前景,受到越来越多的重视, 鄢陵汽车拆解回收上路超期运行危害,国内汽车在到达报废期后,经常被非法延长使用时间。超期运行的汽车零部件,在汽车运行时可靠性降低,会直接导致刹车失灵,转向及发动机等零件 失灵;会使车辆的操作稳定性变差,极易跑偏;这些超期使用的废旧汽车拆解回收,在使用过程中,功能下降,安全隐患增加。所以这就要求废旧汽车拆解企业要加大对废旧汽车的回收利用。
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