目前实际上是原行业系统划分的物资、供销社、冶金系统企业拆解等多种方式并存,传统方式的改革和新的试点正在尝试,尚未成型。不少私家车拆解公司在观念上还停留在传统的行业概念上,不同行业之间的联合未能开展起来,集中化程度不高仍然是各自为战的局面,就入世后报废汽车回收拆解业对策的研究还未见成果。可以说目前中国报废私家车拆解正处于新形势下的探索阶段。我们希望能在政府部门的支持和业内人士的共同努力下,寻求适合中国国情、具有中国特色的拆解模式,结合不同地区和不同企业的实际加以采用。
拆解过程是对报废汽车进行无害化处理、拆除可在利用的零部件和主要总成;按各物品的材质种类分解存放;对车体和结构件等进行压扁或切割的程序和方式。报废私家车拆解方式的选择过程是,根据废旧汽车的状态或零部件损坏程度,首先选择拆解方式,然后再确定拆解深度。对于报废汽车零部件的拆解不能完全按装配的逆顺序来考虑,其主要原因是焦作私家车拆解的拆解具有以下特性:有效性:选择非破坏性拆解,但没有效率和效益可言。有限性:根据经济效益最大和环境影响最小的原则,确定拆解深度。有用性:拆卸下来的元件已经由于变形或腐蚀等原因损坏,没有课使用价值。
报废拆解行业近几年一直备受关注,中国报废汽车的管理一直受到国家的高度重视,回收拆解政策法规体系日趋完善,但是我国报废私家车拆解具体的法律法规,流于形式,缺乏监管,并不能为该行业发展提供良好的政策环境。另一方面,在政策制定上应当与时俱进,符合具体实际。我国报废汽车制度的滞后和缺失是阻碍报废私家车拆解公司利用静脉产业健康发展的主要原因;如果制度跟不上经济社会的发展要求,静脉产业市场就以“市场失灵”的方式回报社会,此时阻碍发展的不是市场而是制度。
汽车工业是我国的支柱产业,其可持续发展是实现整个国民经济持续、快速、健康发展的重要因素。焦作焦作私家车拆解私家车拆解利用是汽车产业循环经济的重要组成部分,不仅可以回收报废汽车带来良好的经济效益,并能带来显著的环境效益和社会效益,是确保循环资源合理利用,实现可持续发展的重要途径,汽车行业绿色,是我国汽车动力战略不可或缺的重要组成部分,报废私家车拆解是推进生态文明建设的必然选择。它有利于促进报废汽车资源的有效回收和利用汽车生产企业之间建立合作机制,企业和资源回收企业回收拆解,理顺产业链的上游和下游的关系,制定标准和规范汽车零部件的回收,并积极推进再制造项目。
我国报废车回收拆解行业较为混乱,表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大,同一区域报废私家车拆解能力大于汽车报废数量,呈现供过于求的局面,争抢有限的资源,造成恶性竞争,扰乱了市场秩序。因此,政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验,即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关焦作私家车拆解企业制定指标;对拆解企业进行严格监管,制定拆解标准;其四,加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。
报废汽车对环境的破坏主要体现在三个方面:一是报废汽车堆放在露天,占用大量土地。如果不加强焦作私家车拆解利用,随着报废汽车数量的增加,中国很可能成为世界上较大的汽车垃圾场。第二排放水平低于Ⅲ国家Ⅰ汽油汽车排放标准和排放标准柴油由汽车”为主的汽车造成的空气污染很大。第三,在私家车拆解私家车拆解公司过程中对报废汽车垃圾处理不当,会造成环境污染。主要体现在报废汽车的废油、废液、废电池、汽车废渣(ASR)和有毒废物(包括铅、汞、镉、铬等)中。如不严格回收和处理,将对土壤、水和大气造成严重污染。因此,加快淘汰黄标车,规范报废汽车回收拆解是治理环境污染的重要途径。
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