目前实际上是原行业系统划分的物资、供销社、冶金系统企业拆解等多种方式并存,传统方式的改革和新的试点正在尝试,尚未成型。不少车回收拆解公司在观念上还停留在传统的行业概念上,不同行业之间的联合未能开展起来,集中化程度不高仍然是各自为战的局面,就入世后报废汽车回收拆解业对策的研究还未见成果。可以说目前中国老旧车回收拆解正处于新形势下的探索阶段。我们希望能在政府部门的支持和业内人士的共同努力下,寻求适合中国国情、具有中国特色的拆解模式,结合不同地区和不同企业的实际加以采用。
我国报废汽车拆卸水平低,基本靠原始手工操作,采取破坏性拆卸手段,河南车回收拆解进出拆解场所后,拆解完可利用的零部件后,主要依靠氧气切割、机械剪切工具进行残车体的手工破碎分割。这种做法没有采取有效的分离手段,主要着眼于原材料的回收,废料成分混合,资源的再生价值低。与国内相反,对于老旧车回收拆解发达国家主要采用专业化手段进行报废汽车拆解。美国采用破碎机将废旧汽车破碎成块状,再通过磁选机和气流分选机进行处理;德国建造了专门的“拆卸生产线”,让拆卸流程技术化、自动化。
我国报废车回收拆解行业较为混乱,表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大,同一区域老旧车回收拆解能力大于汽车报废数量,呈现供过于求的局面,争抢有限的资源,造成恶性竞争,扰乱了市场秩序。因此,政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验,即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关河南车回收拆解企业制定指标;对拆解企业进行严格监管,制定拆解标准;其四,加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。
但我国汽车工业起步较晚、基础差,汽车回收技术还相当落后,也极少研究汽车回收利用技术,资源利用率低,同时河南车回收拆解行业也处于一种混乱状况。主要表现在:回收渠道不规范。我国报废车的回收有内贸部所属的物质回收再生企业和供销社所所属的物质回收部门承担,同时还有40%的废旧汽车是按非正常渠道回收的。这些废旧汽车或被整车拍卖。老旧车回收拆解或将被拆零部件拼装成整车出售,只有不能再重新装配使用的零部件才作为废钢铁回收,其余不易处理的材料如塑料、橡胶、废油等随意堆放、倾倒、燃烧,严重污染了土壤和地下水资源。
推行汽车回收工程,不仅可以促进汽车回收行业的发展,而且更是解决成旧汽车引发的社会公害问题的重要途径。因此,加强老旧车回收拆解与利用已经是迫在眉睫的问题,推进废旧汽车零部件的循环利用,废旧汽车金属及非金属材料的回收再利用,不仅能够缓解我国资源匮乏问题,同时还能节能减排,所以河南车回收拆解对于发展循环经济、建立节约型社会意义十分重大。对加快汽车工推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要、提高社会综合经效益业技术进步,产品更新换代,促进汽车工业和交通运输的发展,起到积极作用。
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