随着汽车工业,尤其是轿车工业的发展,汽车进入家庭式是必然的时代趋势。从占比来看,车回收企业发现私家车主要分布在东部地区,较少分布在中西部地区。私家车的分布与地区间经济发展的差异密切相关。经过一些汽车回收行业的调查,发现很多重要的部分(出租车、离合器、差速器等)被拆除,恢复在东方被运到车库在中西部地区的一些用户继续作为配件使用。这种商丘车回收及零部件由东向中、由西循环的特点,对报废汽车回收战略和管理具有重要意义。
近些年来,由于报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高,尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台,车回收企业对硬件设施的投入进一步增加,由此进一步加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃,大量即将到期的商丘车回收通过转藉避开了当地强制报废回收的规定,使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加,另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收,已成为汽车回收拆解企业的共同难题。
报废拆解行业近几年一直备受关注,中国报废汽车的管理一直受到国家的高度重视,回收拆解政策法规体系日趋完善,但是我国废旧车回收具体的法律法规,流于形式,缺乏监管,并不能为该行业发展提供良好的政策环境。另一方面,在政策制定上应当与时俱进,符合具体实际。我国报废汽车制度的滞后和缺失是阻碍报废车回收企业利用静脉产业健康发展的主要原因;如果制度跟不上经济社会的发展要求,静脉产业市场就以“市场失灵”的方式回报社会,此时阻碍发展的不是市场而是制度。
车回收废旧汽车拆解商丘废旧问题,事关社会安全和生态环境高质量发展。针对河南省报废汽车回收拆解业及其对生态环境的影响进行了专题调研。调研组认为:废旧车回收是一个有前景的朝阳产业,更是一项利在千秋的环保公益型产业,在下一个报废高峰期来临前,江苏省应当做好政策的顶层设计,围绕产业优化升级这个核心,以拆解企业为抓手,政府各部门协同修订产业技术标准和程序,完善行业规范、规模和监管,在土地、园区布局、税收等方面配套推进改革,为全国汽车拆解产业发展提供河南经验。
我国报废汽车回收商环保意识薄弱,在汽车拆解场地、拆解技术、废弃物品的处理方面存在严重的缺陷。车回收企业在进行报废汽车处理时,拆解场地多为砂土地面而非混凝土地面,不易处理的材料(塑料、橡胶、废油等)随意堆放、倾倒、燃烧,废油、废液任意渗入地下,造成土地甚至地下水的严重污染,对一些废旧车回收产生有毒废弃物(含铅、汞等)的处理也难以保证符合国家的有关危险物处理的规定。同时我国政府也没有制定相关的环境保护法例,造成报废汽车回收处理无法可依,回收商没有法律约束,根本不考虑行业的可持续发展,给环境造成极大的危害。
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