我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业,拆解手段比较落后,技术装备科技含量低,大部分汽车拆解回收企业仍处于低水平的简单拆解阶段,生产效率低,经济效益比较差。报废汽车拆解企业场地条件很差,很少有防渗漏处理的设备,没有油水分离、飞溅防护的环保设备,对废油处理进行简易流放和收集。多数废旧汽车拆解回收企业缺乏安全气囊的处理装备及经验,多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉,废油、液引起的污染普遍存在。并且我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱,回收拆解企业技术落后,信息流通慢等问题。而汽车报废及回收利用是汽车流通中的重要环节,涉及人民群众生命安全、环境保护、资源再利用等公共利益。
我国报废车回收拆解行业较为混乱,表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大,同一区域废旧汽车拆解回收能力大于汽车报废数量,呈现供过于求的局面,争抢有限的资源,造成恶性竞争,扰乱了市场秩序。因此,政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验,即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关周口汽车拆解回收企业制定指标;对拆解企业进行严格监管,制定拆解标准;其四,加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。
作为专业化工艺过程,报废汽车拆解与再制造及新零部件生产的区别比较大,但是和普通大修加工相比却又是不同的。报废汽车拆解具有独特的特征。将周口汽车拆解回收使用相关计算机管理系统进行管理,不但能够使得产品自动化生产以及进行产品在线的质量监控有利,同时能极大地降低资源的消耗。此举对于我国循环经济的发展有着非常重要的意义,对于我国和谐社会的建立有着积极的影响。当前报废汽车拆解回收企业大多采用人工管理的现状,即使部分企业采用了计算机管理系统进行管理,但仍然不能完全满足和适应项目管理的要求,并且目前市场上真正为报废汽车拆解企业量身定制的专业管理软件产品不多或者不能很好满足管理需求,影响了企业管理的效率与功能的发挥。
报废汽车对环境的破坏主要体现在三个方面:一是报废汽车堆放在露天,占用大量土地。如果不加强周口汽车拆解回收利用,随着报废汽车数量的增加,中国很可能成为世界上较大的汽车垃圾场。第二排放水平低于Ⅲ国家Ⅰ汽油汽车排放标准和排放标准柴油由汽车”为主的汽车造成的空气污染很大。第三,在汽车拆解回收汽车拆解回收企业过程中对报废汽车垃圾处理不当,会造成环境污染。主要体现在报废汽车的废油、废液、废电池、汽车废渣(ASR)和有毒废物(包括铅、汞、镉、铬等)中。如不严格回收和处理,将对土壤、水和大气造成严重污染。因此,加快淘汰黄标车,规范报废汽车回收拆解是治理环境污染的重要途径。
近些年来,由于报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高,尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台,汽车拆解回收企业对硬件设施的投入进一步增加,由此进一步加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃,大量即将到期的周口汽车拆解回收通过转藉避开了当地强制报废回收的规定,使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加,另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收,已成为汽车回收拆解企业的共同难题。
报废汽车回收拆解利用是节约资源、实现汽车产业可持续发展的重要一环,废旧汽车拆解回收受到了社会各界的极大关注。近年来,我国汽车产业及市场正处于快速发展时期,汽车保有量持续增长,私家车增长迅猛,随之而来的是报废车数量的增加。所有周口汽车拆解回收都给我们带来了一个极为重要的安全环保、资源以及再利用等问题。而这一系列问题必须有国家的法律法规来约束和保证。目前指导我国报废汽车回收利用管理的重要法规是2001年颁布的国务院第307号令<报废汽车回收管理办法>。
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