报废汽车回收拆解利用是节约资源、实现汽车产业可持续发展的重要一环,报废车辆回收受到了社会各界的极大关注。近年来,我国汽车产业及市场正处于快速发展时期,汽车保有量持续增长,私家车增长迅猛,随之而来的是报废车数量的增加。所有新乡车辆回收都给我们带来了一个极为重要的安全环保、资源以及再利用等问题。而这一系列问题必须有国家的法律法规来约束和保证。目前指导我国报废汽车回收利用管理的重要法规是2001年颁布的国务院第307号令<报废汽车回收管理办法>。
尽管国家有关部门也在不断加强对新乡报废车辆回收环节的管理,但是非法拆解却因为“旺盛”的市场需求屡禁不止。“除北京、上海等对车辆牌照有严格限制的地区,车辆的正规报废率相对较高,其他全国很多地方,大量报废汽车都流入了非法拆解渠道。”高延莉介绍。
“汽车报废回收拆解是城市发展中必不可少的物资回收利用的一部分,新乡车辆回收像城市垃圾处理一样是保证城市正常运转的一环,是城市市政规划中必须考虑的,也是政府职能的一部分,相关部门不能放任这一领域不管。”高延莉认为,新乡报废车辆回收只有被纳入城市市政规划,才能解决汽车报废回收拆解企业用地难的问题。
但新乡汽车报废回收拆解企业既是经营主体,又承担着部分社会公共服务职能,和农副产品有很多相似之处,如果能像农副产品行业一样,按照3%的税率征税,新乡车辆回收则是一个相对合理也比较可行的方案。”高延莉呼吁,希望能再给汽车报废回收行业三年市场培育期,扶植行业健康成长。
面对即将到来的报废汽车数量急剧攀升的挑战,废弃资源的绿色回收利用必然要尽快上升至实际可操作层面,我国报废车辆回收行业中较多企业仍采用粗放式经营方式,技术手段、拆解设备以及管理方式落后。在明确有关各方的具体责任后,促进国内报废汽车的回收再利用工作从理论计算阶段向实际新乡车辆回收进行转型。报废汽车回收、拆解和再生利用既是再生资源领域重要领域,也是汽车现代流通体系的重要组成部分,既是节约资源、实现资源永续利用的重要途径,同时也承载着巨大的社会责任、环境保护的责任。
《报废机动车回收管理办法》中规定:报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。新乡车辆回收任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人;不得自行拆解报废汽车。 该办法还规定:报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其"五大总成"和其他零配件。 所以,报废车辆回收汽车报废一定要走正规程序。
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