“17%的增值税对于老旧客车拆解企业而言就是17%的营业收入,因为我们的主营业务,即回收汽车是没有发票的,也因此就没有进项抵扣,相当于我们要缴纳营业收入的17%。”郝晓刚表示,税赋重成为汽车报废回收拆解企业最大的成本负担之一。他给记者算了一笔账:一般正规汽车报废回收拆解企业回收一辆小轿车要支付车主300~400元,周口老旧客车拆解后产生的废钢铁可以收入200元,企业的拆解、拖运、仓储、物流、人力、税收成本则要高达500~600元,在小轿车的回收上企业是亏损的,大货车、大客车等含铁量比较多的报废车辆收入会多一些,勉强能持平。
作为高污染行业,环评成为周口汽车报废回收拆解企业的头等大事。按照《报废汽车回收拆解企业技术规范》和《报废机动车拆解环境保护技术规范》(以下简称《技术规范》)的规定,汽车报废回收拆解企业要想达到相关的环保要求,必须对地面进行硬化和防渗漏处理、对污水进行三级过滤处理及安装污水处理装置、配置应急消防设施并封闭化生产车间以防止粉尘和噪声污染,周口客车拆解这一系列环评标准做下来,企业不仅需要加大资金投入,还需要投入更多的管理人员。
目前实际上是原行业系统划分的物资、供销社、冶金系统企业拆解等多种方式并存,传统方式的改革和新的试点正在尝试,尚未成型。不少客车拆解价格在观念上还停留在传统的行业概念上,不同行业之间的联合未能开展起来,集中化程度不高仍然是各自为战的局面,就入世后报废汽车回收拆解业对策的研究还未见成果。可以说目前中国老旧客车拆解正处于新形势下的探索阶段。我们希望能在政府部门的支持和业内人士的共同努力下,寻求适合中国国情、具有中国特色的拆解模式,结合不同地区和不同企业的实际加以采用。
对于汽车产品回收问题,回收工艺只决定产品回收效益的10%~20%,剩余的80%~90%由设计阶段决定。因此,通过推行生产者责任延伸制度,引导和激励客车拆解价格推行绿色设计和绿色制造,充分考虑汽车产品的可回收性、可拆解性、可再制造性、材料回收的可能性和回收处理方法等与回收相关的问题,客车拆解价格积极采用可拆解性设计、可回收性设计,选用无毒、无污染材料以及易回收、可重用、易降解材料,从源头上为提高汽车产品回收利用水平创造条件,并更大限度提升报废汽车的资源利用效率,降低环境污染。
针对我国汽车保有量急剧增加,国家应采取措施,加强对报废汽车的回收管理。同时,要严格执行汽车报废标准,努力打大周口客车拆解,提高回收率和可用零配件的利用率,主要对策有:进一步加强汽车报废更新工作的宏观管理,认真执行国家对报废汽车已制定的政策,协调好各方关系,发挥全社会齐抓共管的作用。加大对老旧客车拆解更新工作的宣传力度,使全社会充分认识到报废汽车回收对国计民生的重大影响。进一步落实汽车报废更新的有关优惠政策,规范报废汽车回收渠道,对无证经营、非国家指定的经营单位要.进行全面清理整顿。
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