对于汽车产品回收问题,回收工艺只决定产品回收效益的10%~20%,剩余的80%~90%由设计阶段决定。因此,通过推行生产者责任延伸制度,引导和激励黄标车回收企业推行绿色设计和绿色制造,充分考虑汽车产品的可回收性、可拆解性、可再制造性、材料回收的可能性和回收处理方法等与回收相关的问题,黄标车回收企业积极采用可拆解性设计、可回收性设计,选用无毒、无污染材料以及易回收、可重用、易降解材料,从源头上为提高汽车产品回收利用水平创造条件,并更大限度提升报废汽车的资源利用效率,降低环境污染。
汽车报废数量相应也在快速增长,给社会带来诸多问题。废旧汽车如果得不到合理的处理,将会为未来带来极其严重的社会、经济、环境等问题。首先,报废黄标车回收重新回流进入社会危害极大,由于废旧车辆本身已不符合道路行驶条件,被再次改装后进入路面行驶,其车本身性能大变,安全系数大大降低。其次,洛阳黄标车回收对环境污染极大,汽车废旧后被非正确处理过程中,所产生废气、废油、废电瓶以及废旧零部件,对环境的污染十分严重。超期使用的废旧汽车,在使用过程中,功能下降,安全隐患增加。
报废汽车对环境的破坏主要体现在三个方面:一是报废汽车堆放在露天,占用大量土地。如果不加强洛阳黄标车回收利用,随着报废汽车数量的增加,中国很可能成为世界上较大的汽车垃圾场。第二排放水平低于Ⅲ国家Ⅰ汽油汽车排放标准和排放标准柴油由汽车”为主的汽车造成的空气污染很大。第三,在黄标车回收黄标车回收企业过程中对报废汽车垃圾处理不当,会造成环境污染。主要体现在报废汽车的废油、废液、废电池、汽车废渣(ASR)和有毒废物(包括铅、汞、镉、铬等)中。如不严格回收和处理,将对土壤、水和大气造成严重污染。因此,加快淘汰黄标车,规范报废汽车回收拆解是治理环境污染的重要途径。
一方面,由于缺乏系统、合理的回收体系,庞大的再制造资源散落在各处,报废黄标车回收难度很大。另一方面,我国目前的法律法规不能满足市场的发展——现行《报废汽车回收管理办法》规定,汽车发动机、方向机、变速箱、前后桥、车架等五大总成“应当作为废金属,交售给钢铁企业作为冶炼原料”,让很多可进入再制造环节的原料不得不卖给钢铁企业。目前我国的黄标车回收企业还处于发展期,制度保障很不完善。如何对这些报废汽车加强监督管理使之进入拆解程序,如何使报废汽车这一“城市矿产”能够最大限地度再生利用,成为政府有关部门及报废汽车拆解企业迫切需要解决的问题。
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