“汽车报废回收拆解企业完全享受不到增值税改革带来的税改红利,据我们测算,南阳汽车报废回收拆解企业缴纳的税率约为21%~24%左右,这对企业而言是很大的负担。”高延莉表示,多年来,南阳汽车报废行业一直在呼吁对相关企业减轻税赋。“作为从事生产经营活动的企业,向国家缴纳税收是其应尽的义务,长期减免也不太现实。
我国报废车回收拆解行业较为混乱,表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大,同一区域老旧货车拆解能力大于汽车报废数量,呈现供过于求的局面,争抢有限的资源,造成恶性竞争,扰乱了市场秩序。因此,政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验,即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关南阳货车拆解企业制定指标;对拆解企业进行严格监管,制定拆解标准;其四,加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。
“17%的增值税对于老旧货车拆解企业而言就是17%的营业收入,因为我们的主营业务,即回收汽车是没有发票的,也因此就没有进项抵扣,相当于我们要缴纳营业收入的17%。”郝晓刚表示,税赋重成为汽车报废回收拆解企业最大的成本负担之一。他给记者算了一笔账:一般正规汽车报废回收拆解企业回收一辆小轿车要支付车主300~400元,南阳老旧货车拆解后产生的废钢铁可以收入200元,企业的拆解、拖运、仓储、物流、人力、税收成本则要高达500~600元,在小轿车的回收上企业是亏损的,大货车、大客车等含铁量比较多的报废车辆收入会多一些,勉强能持平。
黄标车统称为排放量低于我国一级汽车排放标准的机动车和排放标准为国家三级的柴油车。货车拆解厂家说明通常是尾气污染量比较大,浓度比较高,尾气排放量稳定性差的车辆。根据排放限值,一辆黄标车的尾气排放量相当于5辆国一、7辆国二、14辆国三和20多辆国四汽油车。此类在用车辆经守时环保检测符合相关在用车辆排放标准的,发给黄色环保检测标志,能够上路行进。由于单车排放高,黄标车应该首先得到控制和选择。
南阳老旧货车拆解公司企业苦苦挣扎的一个最直接的原因是“吃不饱”。尽管我国汽车保有量已达1.72亿辆,但我国的南阳货车拆解率却并不高,尤其是进入正规渠道报废的汽车数量更少。据中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉介绍,2016年我国有据可查的报废车辆仅为170万辆,而全国目前有620多家报废回收拆解企业,大多数企业仍处于“吃不饱”的状态。
报废汽车回收拆解再利用是节约原生资源,实现环境保护、保证国家资源合理利用的重要途径,也是我国经济可持续发展的重要措施之一。南阳货车拆解利用是一个涉及面广的系统工程,既需要政府通过完善的法规加强宏观调控,又需要市场合理配置资源,而两者的适度配合较难掌握,这在我们国内的货车拆解公司还是比较难的。在这方面发达国家通过多年的探索和实践,积累了一些符合市场经济规律的经验。借鉴这些经验有利于加速我国报废汽车回收利用工作的顺利开展。
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