目前实际上是原行业系统划分的物资、供销社、冶金系统企业拆解等多种方式并存,传统方式的改革和新的试点正在尝试,尚未成型。不少私家车回收企业在观念上还停留在传统的行业概念上,不同行业之间的联合未能开展起来,集中化程度不高仍然是各自为战的局面,就入世后报废汽车回收拆解业对策的研究还未见成果。可以说目前中国报废私家车回收正处于新形势下的探索阶段。我们希望能在政府部门的支持和业内人士的共同努力下,寻求适合中国国情、具有中国特色的拆解模式,结合不同地区和不同企业的实际加以采用。
我国的报废汽车回收利用行业是劳动密集型产业,拆解手段比较落后,技术装备科技含量低,大部分私家车回收企业仍处于低水平的简单拆解阶段,生产效率低,经济效益比较差。报废汽车拆解企业场地条件很差,很少有防渗漏处理的设备,没有油水分离、飞溅防护的环保设备,对废油处理进行简易流放和收集。多数报废私家车回收企业缺乏安全气囊的处理装备及经验,多数企业对车内空调的氟利昂自然放掉,废油、液引起的污染普遍存在。并且我国的报废汽车管理制度存在着相关的法律、法规操作性较弱,回收拆解企业技术落后,信息流通慢等问题。而汽车报废及回收利用是汽车流通中的重要环节,涉及人民群众生命安全、环境保护、资源再利用等公共利益。
二手车交易量持续复苏。据中国汽车流通协会统计,2020年全年,二手车交易量1434.1万辆,同比下降3.9%,降幅比2020年上半年收窄15.7个百分点;交易额8888.4亿元,同比下降5.0%,降幅比2020年上半年收窄16.7个百分点。信阳报废私家车回收企业量稳步提升。据商务部统计,2020年全年,报废机动车回收拆解数量239.8万辆,同比增长4.5%。其中汽车206.6万辆,同比增长5.9%;摩托车33.2万辆,同比下降3.3%。
基于我国再生资源回收利用产业产生的历史原因和我们长期以来对该产业意义、作用认识上的偏差,忽视报废私家车回收的科技含量,在实际工作中对报废汽车回收拆解业未能有较多的资金投入,因此它一直是作为劳动密集型产业存在的。直到现在,信阳私家车回收的三个环节:回收、拆解、利用中,对如何有效利用的开发仍然比较落后。拆解手段原始。由于资金投入不足,技术装备落后,拆解手段原始,一方面可回收资源的有效回收率低,另一方面在解决报废汽车带来的环境污染的同时,又产生了新的污染源。
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