葛天再生负责人认为,信阳废旧汽车拆解公司企业的经营特点,决定了这是一个投入高、费用高、风险高、效益低的行业,随着环保升级,正规企业的生存更加困难。高延莉也建议,希望《意见稿》和《技术规范》修订更切实际,汽车拆解公司切实考虑环境保护需要和汽车报废回收拆解企业的实际情况,确保环境保护工作的推进和企业的正常经营。
报废汽车的回收利用是汽车工业产业链的延伸,是完善整个汽车工业产业链十分重要的环节。建立完善的汽车拆解公司体系,可以有效地节约资源、利用资源,大力发展循环经济。首先对于汽车工业来说,不仅可以将报废汽车拆解加工后产生的可利用材料,再用于制造和维修汽车;而且可以进一步促进汽车的消费,拉动汽车的销售,促进汽车的生产。其次对于环境而言,废旧汽车拆解可以避免污染物产生,保护和改善环境,促进经济与社会可持续发展。再次从资源利用角度来说,提高报废汽车回收利用效率,可以节约资源,更好地建设节约型社会。
汽车报废回收是一项涉及面广、政策性和技术性强、协调难度大的管理问题,要实现废旧汽车拆解利用产业的健康可持续发展,必须以法律形式来构建监管体系。美、德、日等汽车发达国家在报废汽车回收管理方面工作开展较早,政策法规标准配套完善,基本形成了管理方式法制化、回收措施系统化、回收处理责任化的特点。为了促进信阳汽车拆解的发展,我国出台了《报废汽车回收管理办法》(2001)等法律法规。但与发达国家相比,我国报废汽车回收利用管理工作起步较晚,相关的法律法规不健全,离法制化的要求有较大差距。
我国报废汽车回收商环保意识薄弱,在汽车拆解场地、拆解技术、废弃物品的处理方面存在严重的缺陷。汽车拆解公司在进行报废汽车处理时,拆解场地多为砂土地面而非混凝土地面,不易处理的材料(塑料、橡胶、废油等)随意堆放、倾倒、燃烧,废油、废液任意渗入地下,造成土地甚至地下水的严重污染,对一些废旧汽车拆解产生有毒废弃物(含铅、汞等)的处理也难以保证符合国家的有关危险物处理的规定。同时我国政府也没有制定相关的环境保护法例,造成报废汽车回收处理无法可依,回收商没有法律约束,根本不考虑行业的可持续发展,给环境造成极大的危害。
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