“汽车报废回收拆解企业被列入高污染行业,也因此被强行搬迁,远离主城区。而且不能搬入新的开发区、工业区,各种新区规划里几乎都没有汽车报废回收拆解企业的版图。”广州市物资协会秘书长郭启智对此很无奈。平顶山汽车拆解翻看600多家汽车报废回收拆解企业近几年的发展史,其中大部分都经历过搬迁,尤其是一线城市的平顶山汽车报废回收拆解企业,有些甚至在过去十几年里被迫搬迁了三次。
还应重视报废汽车拆解过程中的环境保护问题。首先从管理上杜绝非法汽车拆解价格从事拆解活动。其次,借鉴国外的管理经验,制定较高环保要求的准人制度,保证拆解地的环境。拆解场地必须达到规定要求,具备废。油、废液的回收处理技术及相关设备;要求报废汽车拆解企业设置必须的废弃物处理设施和采用相应的处理技术,对危险废弃物要严格按照环保要求加以处置,严格企业的作业管理,建立定期审核制度,杜绝拆解过程中的环境污染。
《报废汽车回收管理办法》第十九条规定:“报废汽车拆解的收购价格,按照金属含量折算,参照废旧金属市场价格计价。”即:平顶山汽车拆解回收企业,对收购报废汽车的定价,需依据汽车本身钢铁含量,参照当地废钢铁市场收购价格,加上合理的拆解、托运费用计价。
但平顶山汽车报废回收拆解企业既是经营主体,又承担着部分社会公共服务职能,和农副产品有很多相似之处,如果能像农副产品行业一样,按照3%的税率征税,平顶山汽车拆解则是一个相对合理也比较可行的方案。”高延莉呼吁,希望能再给汽车报废回收行业三年市场培育期,扶植行业健康成长。
我国报废汽车自身的回收技术有限,应主动借鉴国外的先进技术,尤其是我国有很多中外合资的汽车制造企业,学习和运用国外的先进报废汽车拆解技术更有得天独厚的优势。国外发达国家在报废汽车回收利用的技术、管理法规和管理机构上,都具有较高水平。通过与他们的交流、合作,可以很好地提高我国汽车拆解价格的技术水平。对汽车进行绿色设计,不仅可以延长汽车的使用寿命,提高报废汽车零部件的再生利用率,而且可以提高汽车的拆卸效率,实现更高效的汽车回收。
《报废汽车回收管理办法》规定,禁止利用平顶山汽车拆解的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少,同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉,按照国家的报废车回收规定,正规企业回报废汽车拆解价格一般按重量计算,一辆小轿车一般在600-800元给出的收购价,比地下渠道少得多,因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易,不利于市场的规范化发展。
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