近些年来,由于报废汽车回收拆解企业运营成本逐年提高,尤其是随着《报废汽车回收拆解企业技术规范》的出台,车拆解企业对硬件设施的投入进一步增加,由此进一步加大了企业的负担;同时由于二手车交易的日益活跃,大量即将到期的安阳车拆解通过转藉避开了当地强制报废回收的规定,使报废汽车资源流失现象日益严重。一方面社会车辆保有量迅速增加,另一方面报废汽车回收却未有明显增加。车辆难收,已成为汽车回收拆解企业的共同难题。
报废汽车对环境的破坏主要体现在三个方面:一是报废汽车堆放在露天,占用大量土地。如果不加强安阳车拆解利用,随着报废汽车数量的增加,中国很可能成为世界上较大的汽车垃圾场。第二排放水平低于Ⅲ国家Ⅰ汽油汽车排放标准和排放标准柴油由汽车”为主的汽车造成的空气污染很大。第三,在车拆解车拆解企业过程中对报废汽车垃圾处理不当,会造成环境污染。主要体现在报废汽车的废油、废液、废电池、汽车废渣(ASR)和有毒废物(包括铅、汞、镉、铬等)中。如不严格回收和处理,将对土壤、水和大气造成严重污染。因此,加快淘汰黄标车,规范报废汽车回收拆解是治理环境污染的重要途径。
我国报废车回收拆解行业发展较晚,规模较小。具体表现在我国企业规模普遍偏小,资金技术实力薄弱。由此造成老旧车拆解不规范,环保意识差,虽然积极引进先进技术,但是并未真正的合理运用,造成报废车拆解工艺流程不科学,直接影响企业的经济效益和资源的合理利用程度。我国报废汽车回收市场正处在急速增长阶段,但安阳车拆解行业问题较大,再制造产业正处于摸索阶段。反映出的具体问题为报废汽车回收率低,拆解能力弱,拆解技术粗放,资源利用率低,资源化产品能力弱,由此阻碍我国报废回收拆解行业的发展。
而相对于正规企业,非法老旧车拆解企业不但没有资质审批、正规经营、五大总成不能售卖等方面的压力,还不用纳税,也就是说,相当于增加了17%左右的营业收入,这部分收入让其在车辆回收等方面更具经济优势,进一步挤占了正规企业在市场上的生存空间。
汽车后市场是指已售汽车使用过程中产生的交易或服务活动。2020年,随着我国经济形势稳定向好,安阳车拆解后市场消费持续复苏,二手车交易量有序回升,汽车改装、报废机动车回收稳定增长,共享出行、充电设施快速发展。初步估算,上述几项合计实现交易额超1万亿元,有力拉动了汽车消费。
葛天再生负责人认为,安阳老旧车拆解企业企业的经营特点,决定了这是一个投入高、费用高、风险高、效益低的行业,随着环保升级,正规企业的生存更加困难。高延莉也建议,希望《意见稿》和《技术规范》修订更切实际,车拆解企业切实考虑环境保护需要和汽车报废回收拆解企业的实际情况,确保环境保护工作的推进和企业的正常经营。
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