废旧汽车重新回流进入社会,危害极大,由于报废车辆本身已不符合道路行驶条件,周口车拆解被再次被改装后进入路面行驶,其车本身性能大变,安全系数大大降低。报废车重流社会一个重要途径就是“非法拼装”,近年来,由废旧车拆解总成拼装上路行驶造成的交通事故时有发生,给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害。有资料显示,在国内近3年的交通事故中,有13%是因为使用伪劣和报废汽车配件所致,非法拼装车的安全性能完全得不到保证,是造成交通事故的主要原因之一。
国外发达国家通过完善的法律体系和建立报废汽车回收网络平台实现报废汽车的有效回收、拆解、再制造及不可再生废弃物的处置。同时在废旧车拆解分布形态上,国外报废汽车回收、拆解、整体破碎企业的实际数量呈现金字塔形状分布,投入资金大、技能水平程度高,整体破碎公司的数量非常少;报废车拆解企业布局合理,社会分工明确;拆解企业与破碎企业互利互补、合作共赢、信息化程度高。国外该行业发展基本进入成熟阶段,从政策法规到行业协调分工,十分科学合理:行业发展水平高。
作为现代物质文明的象征,汽车给人类生活带来了巨大的变化。然而,随着汽车工业的蓬勃发展,废旧汽车也给人类的生存环境带来了巨大的压力。车拆解企业为了缓解资源短缺与资源浪费的矛盾,减少大量报废汽车产品对环境的危害,更大限度地利用废旧汽车中的零部件,就必须着力于废旧车拆解研究,因为拆卸回收是进行零部件重用、再制造及材料回收再生的前提。汽车零部件的回收再利用包括零部件的再使用和材料的再利用两个方面,它不只是在车辆报废后才需要解决的课题,而应在汽车全生命周期内的各个阶段都体现回收利用的概念。
我国报废车回收拆解行业较为混乱,表现为竞争秩序混乱。地区之间差异大,同一区域废旧车拆解能力大于汽车报废数量,呈现供过于求的局面,争抢有限的资源,造成恶性竞争,扰乱了市场秩序。因此,政策的制定必须发挥实质性的作用。借鉴国外汽车“生命周期管理”经验,即从汽车设计生产之初就由企业考虑好回收问题并负责具体回收;主管部门对相关周口车拆解企业制定指标;对拆解企业进行严格监管,制定拆解标准;其四,加强对车辆的全过程管理,即做好从上牌到报废的全记录。
报废车主要是指达到国家强制报废标准的车辆,对于未达强制报废标准的可自愿报废。经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车,都可以称为报废车。废旧车拆解利用是汽车工业产业链的延伸,是完善整个汽车工业产业链极为重要的环节。目前,中国报废汽车回收利用行业发展潜力巨大,相关政策法规标准体系还有待完善;同时装备技术水平还比较落后,周口车拆解体系建设还不健全,环保和安全隐患还时有发生。探析报废车回收拆解问题,对于建设资源节约型环境友好型社会,发展绿色经济。
周口废旧车拆解企业企业苦苦挣扎的一个最直接的原因是“吃不饱”。尽管我国汽车保有量已达1.72亿辆,但我国的周口车拆解率却并不高,尤其是进入正规渠道报废的汽车数量更少。据中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉介绍,2016年我国有据可查的报废车辆仅为170万辆,而全国目前有620多家报废回收拆解企业,大多数企业仍处于“吃不饱”的状态。
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