而去年发布的《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)虽然已经指出,报废车拆解公司将不再纳入特种行业,允许资质放开,也计划允许五大总成进入再制造领域,但半年多过去却仍未落地。郝晓刚认为,如果能把当前作为国务院令形式存在的相关法规上升到全国人大立法层面,或能为解决行业乱象提供法律基础。
目前,我国报废汽车处理产业整体技术水平低下,行业秩序混乱,违法拼装等现象屡屡频发,回收利用率过低,导致了大量资源未能进行报废车拆解再利用,从而形成了大量的资源浪费。由此,我国有必要对产业技术进行提升鼓励技术创新,并建立完善的信息管理系统,大大减少非法流通现象,积极借鉴国外先进的生产模式,车拆解公司结合我国现状进行吸收利用,形成一套符合我国国情技术水平的报废汽车行业技术体系。与此同时,还应该加强偏远地区的防范问题,提高监察力度,还要禁止进口污染重、耗能大、有损环境的汽车材料。
《报废机动车回收管理办法》中规定:报废汽车拥有单位或者个人应当及时将报废汽车交售给报废汽车回收企业。开封车拆解任何单位或者个人不得将报废汽车出售、赠予或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人;不得自行拆解报废汽车。 该办法还规定:报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装、倒卖有犯罪嫌疑的汽车及其"五大总成"和其他零配件。 所以,报废车拆解汽车报废一定要走正规程序。
进一步研究汽车贵重零部件易于拆卸的产品结构;进行产品功能集成设计,减少零件数量:实现汽车拆卸性评估和可回收的经济性评估;车拆解公司研制万能、快速拆卸工具来提高废弃产品的拆卸效率。提高报废汽车零部件的再生使用率,也可以提高报废汽车的回收效益,实现环境保护的目的。这就要求我国报废车拆解在建立拆卸中心的基础上,对零部件进行合理分类,在废旧零部件不存在环境危害性时,对其进行翻新或者直接重新利用。通过翻新或者可以直接利用的零部件在重新检测合格后,就可以直接流向合法的汽车交易市场。
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