部分报废车价格上涨 部分零部件可回收循环再利用

上个月起，由商务部等7部门联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》正式实施，其中引人注意的是，新规明确了报废车“五大总成”可以通过再制造予以循环利用。这一新规实施后，对广大车主和报废车回收拆解行业将产生巨大的影响，最显著的一点就是部分报废车有望从“论斤卖”到“再利用”，一些重要部件也能卖钱了。近日，记者走访了解到，在南昌，部分报废车价格上涨了两成多。

记者注意到，为推动完善报废机动车回收利用体系，提高回收利用效率和服务水平，加强报废机动车回收拆解行业管理，9月1日起《报废机动车回收管理办法实施细则》正式实施。

此前，2019年6月1日起实施的《报废机动车回收管理办法》明确，“五大总成”(发动机、方向机、变速器、前后桥、车架)可以通过再制造予以循环利用。而上月起施行的“实施细则”对于报废机动车的回收利用作出进一步的细化和说明，明确提出回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用；不具备再制造条件的，应当作为废金属，交售给冶炼或者破碎企业。

对此，业内人士解读称，“五大总成”松绑，将会成为影响机动车回收定价的关键因素。与以往的回收“论斤卖”相比，“实施细则”确认允许将具有循环利用价值的报废机动车“五大总成”出售给具有再制造能力的企业，经再制造后予以再利用，因此报废车回收价格有望提升。

“我住的小区附近道路上长时间停放着几台老旧车辆，轮胎瘪了，车身锈迹斑斑。一看就是很长时间没人开了。”家住南昌市东湖区的李先生表示，废旧车辆不仅占用公共空间，给出行带来不便，还存在安全隐患，应该得到妥善处置。连日来，记者采访了南昌市多名市民，发现部分车主主动报废车辆意愿不强的原因有如下几点：车辆报废价格偏低、报废前需处理完违章、不清楚报废流程和手续等。因此，目前仍有很多车辆被丢弃在城市的角落，久而久之变成僵尸车。

南昌市商务局市场体系建设处相关负责人告诉记者，目前，南昌市共有6家有资质的报废车回收拆解企业。分别是：江西省报废车辆回收有限公司、南昌市报废车辆回收有限公司、江铃汽车集团实业有限公司报废汽车回收拆解中心、江西和信发实业有限公司、江西省金迪再生资源发展有限公司、江西中再生环保产业有限公司。

在位于南昌市城东地区民营科技园科技大道69号的江西省报废车辆回收有限公司内，不时有拖车将报废车辆拖进园区进行处理，过磅称重、核对车辆信息、验车、人工和机械相结合切割和拆解车辆，注销车辆……“我们这里每年报废车辆大约是3000辆左右。”该公司总经理江湧告诉记者，报废车辆按吨计算价格，其中小车为每吨800元，货车为每吨1000元，客车为每吨1200元。

不只是上述企业，其它报废车回收拆解企业也大致相同。采访中，记者了解到，目前南昌报废车主要按重量计算回收价格，私家车每吨价格800元到1000元不等，而每辆报废的私家车大多在1吨至2吨范围内。这也就是说，一辆报废私家车的价格多为数百元至千余元。

根据报废车回收管理新规，具备再制造条件的报废机动车“五大总成”可以再制造再利用，南昌施行情况如何？记者采访了多名相关业内人士。

江湧说，报废车辆五花八门，发动机等损耗程度也各不一样，有再制造再利用价值的报废车比例不高。尽管如此，但新规为报废车再制造再利用指明了方向，改变过去了报废车一律拆解报废的做法。“报废车根据五大总成估值进行定价，还是有实行的可能性，但是也有很多困难。”江西省金迪再生资源发展有限公司副总经理邓德才告诉记者，就南昌而言，报废车辆大多是车龄在15年以上的“老爷车”，很多车辆发动机等部件已经没有再利用价值，只能当做废铁废钢进行回收利用。

邓德才说，按照规定，报废车“五大总成”具备再制造条件的，可以出售给有资质的企业进行再制造。目前，其公司和湖北一家企业有合作，对有再利用价值的发动机和变速箱进行再制造。

江西中再生环保产业有限公司报废汽车业务人员沈芳云向记者表示，报废机动车回收管理新规实行之后，如果报废车的五大总成交由有资质的企业进行再利用，那么估值会有一定提高，但也不会提高太多。其表示，近日，该公司的报废车价格已由每吨800元上涨至1000元，价格上涨了两成多。

江西和信发实业有限公司工作人员则向记者表示，报废车“五大总成”可以再制造更适用于事故车，车龄较大的报废车很难再利用。

采访中，记者了解到，就南昌而言，具有报废车再制造能力和资质的企业只有江铃汽车一家，其可以根据实际情况对发动机、变速箱等总成进行再制造再利用。江铃汽车集团实业有限公司报废汽车回收拆解中心工作人员表示，在报废车回收拆解的过程中，他们会查看发动机等汽车部件是否有再利用价值。

提醒：非法回收拆解报废车可处5倍罚款

采访中，记者也了解到，报废车回收拆解行业还存在一些令人担忧的现象，例如，一些报废车辆没有进入有资质的报废车回收拆解企业，而是流入到了报废车非法拆解点，以此获得更高利益。

记者了解到，受利益驱使，非法拆解点屡禁不绝，对正规报废车回收拆解企业影响极大，对社会也产生了不良影响，比如危险废物没有有效处理，造成环保问题，拆解后的发动机等流入非法市场，造成安全隐患。因此，相关业内人士呼吁，政府有关部门要严厉打击报废车非法拆解点，社会各界也要积极抵制，报废车辆一定要到有资质的回收拆解行业进行拆解和注销。

根据《报废机动车回收管理办法实施细则》，未取得资质认定，擅自从事报废机动车回收拆解活动的，由县级以上地方商务主管部门会同有关部门没收非法回收拆解的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。

记者注意到，目前，省商务厅已下发了《关于加强报废机动车回收拆解行业管理有关工作的通知》，要求各地商务主管部门全面摸清辖区内报废机动车回收拆解行业现状，依法开展报废机动车回收拆解企业资质认定工作，全面启动已取得资质的回收拆解企业加快升级改造，进一步规范报废汽车回收拆解企业经营行为。业内人士表示，新规取消了报废机动车回收拆解企业的总量控制，报废机动车回收拆解企业竞争将更加激烈，对于车主来说未必不是好事。

《机动车强制报废标准规定》中具体规定了各大类型机动车的强制报废年限：非营运的小、微型汽车，这类车型没有明确的报废年限，直到不能再通过年审就会被强制报废。不过，车辆的里程数达到60万公里后，就会被引导报废。当车龄达到15年后，年检由一年一检变成半年一检。

出租车的报废年限为8年，旅游、公路客运车辆为15年，微型载货汽车为12年，重、中、轻型载货汽车为15年，半挂牵引车为15年。